为加快推进我市5G通信基站及配套设施建设，《湘潭市第五代移动通信基站及配套设施专项规划（2020-2035年）》将进行规划成果审查，现将规划的主要内容予以公示，公开征询意见，公示期为30天（2021年10月19日至2021年11月17日）。公示期内，如有意见，公众通过来信、来访方式向我局反映；逾期未提出意见和建议的，视为同意。

联系地址：湘潭市政府B栋1202-2室（湘潭市工业和信息化局信息化和软件服务业科）

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湘潭市工业和信息化局

2021年10月19日

 

 

《湘潭市第五代移动通信基站及配套设施专项规划（2020-2035年）》主要内容

 

一、项目背景。为加快推进我市5G移动通信基站规划建设工作，贯彻落实《湘潭市第五代移动通信产业发展工程实施方案（2020-2022年）》，促进新基站和新动能的融合壮大，湘潭市工业和信息化局和湖南省通信管理局湘潭市通信发展管理办公室共同委托中国铁塔股份有限公司湘潭市分公司编制《湘潭市第五代移动通信基站及配套设施规划（2020-2035年）》。

二、规划范围。与湘潭市国土空间总体规划保持一致，为湘潭市域，总面积5006平方公里。其中重点实施范围为湘潭市辖区， 引导实施范围为湘潭县、湘乡市和韶山市。

三、规划年限。本次规划年限近期为2020-2025年，落实布点要求；中期为2026-2030年，预测基站规模；远期为2031-2035年，根据业务需求，湘潭市全域零星补点。

四、规划对象。本规划的主要规划对象为5G宏基站（分为楼面站和地面站，其中地面站由杆塔和机房组成）、汇聚机房布点规划；微基站、室内分布系统等为原则性要求。

五、规划内容

1、5G网络覆盖目标区域分类：

根据中国铁塔《2018年站址规划技术指导意见》，结合湘潭市具体情况，将湘潭市域划分为密集城区、一般城区（工业园区、城市拓展区）、郊区乡镇、农村、线性工程、景区等六个场景。

 

2、宏基站间距及密度：

依据《湖南省城市通信基础设施专项规划编制技术指南(试行)》和《2018年站址规划技术指导意见》，同时辩证融合其他城市的分类标准和湘潭的现状情况确定本次规划的站间距和密度。

表1 规划站间距

表2 规划基站密度

3、宏基站规模：

1) 近期： 2020-2025年，共计新增基站5884个，现状站址改造3618个 规划新建站址2266个。

2) 中期： 2026-2030年，预计新增宏基站3057个,保障农村及未来重要拓展区全覆盖。

3) 远期：2031-2035年，根据业务需求，零星补点。

4、近期规划布局：

（1）基站规划布局

1）宏基站

湘潭市规划总站址5884个，利旧站址3618个，占比61%，新建站址2266个，占比39%。其中地面站4511个，占比76.67%，楼面站1373个，占比23.33%。地面站主要建设于道路两侧，公园，山林等空旷地带，楼面站主要建设在建筑物屋顶，各分区详细数据及建设形式见下表、图。

表3 规划站址一览表

表4 规划站型一览表

 

 

 

图1 地面宏基站站型示意图

 

 

 

 

图2 楼面宏基站站型示意图

 

线性工程沿线宏基站布局：线性工程规划沿线总站址1092个，利旧站址767个，新增站址325个。其中高铁沿线新增站址38个，普铁新增站址40个，主要分布在两山铁路沿线，高速公路新增站址83个，主要分布于醴娄高速沿线，国省干道新增站址164个（线性工程沿线宏基站数量包含在总站址内）。

景区宏基站布局：湘潭市景区主要包括韶山景区、昭山景区、十园十镇等，“十园”包括荷塘现代农业示范园、姜畲现代农业示范园、梅林现代农业示范园等，“十镇”主要包括盘龙生态小镇、云湖智创小镇、花石湘莲小镇等。湘潭市景区总站址336个，其中利旧站址183个，新建站址153个（景区宏基站数量包含在总站址内）。

2）微基站

微站规划以5G网络的补盲和吸热为主，结合宏基站布置，无需占地，主要附挂于路灯杆、监控杆、小区楼面或外墙等，设备规格为200mm*500mm。微基站主要应用于商业区、城区道路、旅游景点、居民区等人口密集，业务量大等需提升深度覆盖或容量的区域。本次规划1538个微基站对信号进行补充，其中湘潭市辖区850个，湘潭县337个，湘乡市308个，韶山市43个。

图3 微基站站型示意图

  

3）室内分布系统

室内分布系统是用于改善建筑物内移动通信环境的一种设施，无需占地，多用板状定向天线和圆形吸顶天线对地下室、电梯、楼层通道和室内房间等信号覆盖，天线规格为200mm*200mm。本次规划1274个室内分布系统对信号进行补充，其中湘潭市辖区998个，湘潭县120个，湘乡市113个，韶山市43个。

图4 室内分布系统示意图

  

（2）汇聚机房规划

汇聚机房是区域内传输汇聚节点的延伸，也是汇聚节点和末端接入点之间的衔接节点，以租用和自建为主要方式，可在城市公共用地区域（如绿化带、社区公园、林地、景区、立交桥底、垃圾站旁等）适当采取自建方式，建筑面积约30平方米，本次规划汇聚机房234个，其中利旧163个，新建71个。

区域	利旧机房（个）	新建机房（个）	总站址
市辖区	92	23	115
湘潭县	30	25	55
湘乡市	35	20	55
韶山市	6	3	9
合计	163	71	234

图5 汇聚机房示意图

  

 

六、实施保障

1、建立宏基站站址库动态更新制度，并实时维护更新。

2、宏基站和汇聚机房站址纳入“多规合一”信息平台，作为建设审查的依据。

3、加强电磁辐射知识的科普宣传教育，消除群众对移动基站电磁辐射的误解（附40瓦基站电磁辐射计算） 。

40瓦基站电磁辐射计算：依据球体表面积计算公式，基站高度约30米，功率40瓦，距基站水平10米范围外的辐射值小于等于0.3uW/cm2，远低于《电磁辐射控制限值》（GB 8702—2014）标准中30~3000MHz频率范围辐射值40uW/c㎡，辐射相当小！

相较生活中常见电器，如电烤箱、微波炉、电视机等的电磁辐射，基站的电磁辐射微乎其微。

 

附图：